《修建工程动工承诺办理法子》已于1999年10月14日经第16次部常务集会经过，现给予揭橥，自1999年12月1日起实施。

　　第一条为了增强对修建勾当的监视办理，保护修建商场次序，包管修建工程的品质和平安，按照《中华公民共和国修建法》，拟定本法子。

　　第二条在中华公民共和国境内处置各种衡宇修建及其从属举措措施的建立、装修装潢和宁可配套的展现、管道、装备的安设，和城镇市政根底设动工程的动工，扶植单元在完工前该当遵照本法子的划定，向工程地点地的县级以上公民当局扶植行政主管部分（以上全部简称发证陷坑）请求支付动工承诺证。

　　工程投资额在30万元以上全部或修建面积在300平方米以上全部的修建工程，不妨不请求打点动工承诺证。省、自制区、直辖市公民当局扶植行政主管部分不妨按照本地的现实环境，对限额停止安排，并报国务院扶植行政主管部分存案。

　　第三条本法子划定必需请求支付动工承诺证的修建工程未获得动工承诺证的，一概不得完工。

　　所有单元和小我不得将应当请求支付动工承诺证的工程名目合成为多少限额以上全部的工程名目，躲避请求支付动工承诺证。

　　第四条扶植单元请求支付动工承诺证，该当具有以下前提，并提交响应的证实文献：

　　（三）动工园地已根本具有动工前提，必须拆迁的，其拆迁进度契合动工请求。

　　（四）已肯定动工企业。依照划定应当投标的工程不投标，应当公然投标的工程不公然投标，或支解发包工程，和将工程发包给不具有响应天分前提的，所肯定的动工企业有效。

　　（五）有满意动工必须的动工图纸及手艺材料，动工图计算文献已按划定停止了检查。

　　（六）有包管工程品质和平安的详细办法。动工企业体例的动工结构计算中有按照修建工程特性拟定的响应品质、平安手艺办法，专门性较强的工程名目体例了专项品质、平安动工结构计算,并依照划定打点了工程品质、平安监视手续。

　　（八）扶植资本已落实。扶植工期缺乏一年的，到位资本法则上不得少于工程条约价的50%，扶植工期跨越一年的，到位资本法则上不得少于工程条约价的30%。扶植单元该当供给银行出具的到位资本证实，条件好的不妨实施银行付款保函或其余第三方保证。

　　（二）扶植单元持加盖单元及法定代表人印鉴的《修建工程动工承诺证请求表》，并附本法子第四条则定的证实文献，向发证陷坑提议请求。

　　（三）发证陷坑在收到扶植单元报送的《修建工程动工承诺证请求表》和所附证实文献后，对契合前提的，该当自收到请求之日起十五日内颁策动工承诺证；对证实文献不齐备或生效的，该当期限请求扶植单元补正，审批工夫不妨自证实文献补正齐备后作响应顺延；对不契合前提的，该当自收到请求之日起十五日内书面告诉扶植单元，并申明来由。

　　修建工程在动工过程当中，扶植单元或动工单元产生变动的，该当从头请求支付动工承诺证。

　　第六条扶植单元请求支付动工承诺证的工程称呼、地址、范围，该当与照章签定的动工承包条约分歧。

　　第八条扶植单元该当自支付动工承诺证之日起三个月内完工。因故不克不及定期完工的，该当在期满前向发证陷坑请求脱期，并申明来由；脱期以两次为限，屡屡不跨越三个月。既不完工又不请求脱期或跨越脱期次数、时限的，动工承诺证自行废除。

　　第九条在建的修建工程因故中断动工的，扶植单元该当自中断动工之日起一个月外向发证陷坑陈述，陈述实质包罗中断动工的工夫、缘由、在施部位、保护办理办法等，并依照划定做好修建工程的保护办理事情。

　　修建工程还原动工时，该当向发证陷坑陈述；中断动工满一年的工程还原动工前，扶植单元该当报发证陷坑核验动工承诺证。

　　第十条对未获得动工承诺证或为躲避打点动工承诺证将工程名目合成后私行动工的KB体育，由有统率权的发证陷坑责令更正，对不契合完工前提的，责令截至动工，并对扶植单元和动工单元划分处以罚款。

　　第11条对采取子虚证实文献欺骗动工承诺证的，由原发证陷坑发出动工承诺证，责令截至动工，并对义务单元处以罚款；组成犯法的，照章究查刑事义务。

　　第12条对捏造动工承诺证的，该动工承诺证有效，由发证陷坑责令截至动工，并对义务单元处以罚款；组成犯法的，照章究查刑事义务。

　　对涂窜改工承诺证的，由原发证陷坑责令更正，并对义务单元处以罚款；组成犯法的，照章究查刑事义务。

　　第十三条本法子中的罚款，法令律例有幅度划定的从其划定，无幅度划定的为5000元以上30000元以上全部。

　　第十四条发证陷坑及其事情职员对不契合动工前提的修建工程颁策动工承诺证的，由其上司陷坑责令更正，对义务职员赐与行政奖励；徇私舞弊、滥用权柄的，不得延续处置动工承诺办理事情；组成犯法的，照章究查刑事义务。

　　对契合前提、证实文献齐备有用的修建工程，发证陷坑在划定工夫内不予颁策动工承诺证的，扶植单元不妨照章请求行政复议或提起行政诉讼。

　　第十五条修建工程动工承诺证由国务院扶植行政主管部分拟定花式，由各省、自制区、直辖市公民当局扶植行政主管部分同一印制。

　　动工承诺证分为副本和正本，副本和正本具备划一法令效率。复印的动工承诺证有效。

　　第十六条本法子对于动工承诺办理的划定合用于其余专门修建工程。相关法令、行政律例有明白划定的，从其划定。

　　抢险救灾工程、姑且性修建工程、农人自建两层以上全部（含两层）室第工程，分歧用本法子。

　　军事衡宇修建工程动工承诺的办理，按国务院、中心军事委员会拟定的法子履行。

　　第十七条省、自制区、直辖市公民当局扶植行政主管部分不妨按照本法子拟定实行细目。